UNION AFRICAINE
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DECLARATION FINALE DE LA MISSION D’OBSERVATION DE L’UNION AFRICAINEAUX ELECTIONS LEGISLATIVES DU 23 JUILLET 2010 AU BURUNDI.
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Sur invitation du Gouvernement du Burundi, S.E.M. Jean Ping, a dépêché une mission d’observation électorale à l’occasion des élections législatives du 23 juillet 12010.
La mission de l’Union africaine, conduite par Son excellence Dieudonné Kombo Yaya, ancien Ministre des Affaires Etrangères de la République Centrafricaine est composée de 36 personnalités dont des parlementaires panafricains, des membres de commissions électorales, de représentants d’organisations de défense des droits de l’homme et de la société civile.
L’envoi de cette mission fait suite aux recommandations de la mission d’évaluation pluridisciplinaire décidée par le Conseil de Paix et de Sécurité de l’Union africaine au mois de février 2010 pour la reconstruction post-conflit au Burundi et de la mission d’évaluation électorale dépêchée par le président de la Commission au mois de mars 2010.
La mission de l’Union africaine a pour mandat d’observer le déroulement-
Du scrutin conformément aux dispositions pertinentes de la Déclaration de l’OUA sur les élections démocratiques en Afrique AHG/Decl.1 (XXXVIII) et les directives de l’Union Africaine pour les missions d’observation et de suivi des élections. Cette observation a porté sur la régularité, la transparence, l’équité et le bon déroulement du scrutin.
Dès son arrivée, la mission a rencontré la Commission Electorale Nationale indépendante, les partenaires internationaux du Burundi, le Forum de dialogue permanent des partis politiques et de la société civile afin de s’informer sur le développement du contexte politique et la conduite du processus électoral dans le pays après l’élection présidentielle du 28 juin 2010.
Les membres de la mission ont été déployés du 21 au 24 juillet 2010 dans douze provinces à savoir : Bujumbura mairie, Giotega, Ngozi, Bubanza, Kayanza, Muramvya, Rutana, Bururi, Karusi, Mwaro, Ruyigi et Makamba.
Au terme de leur mission, les observateurs de l’union africaine ont fait les constats suivants :
• de façon générale, la campagne électorale s’est déroulée dans le calme et sans incident majeur ;
• la bonne organisation du scrutin ;
• l’ouverture à l’heure de la plupart des bureaux de vote ;
• l’implantation des bureaux de vote dans des endroits accessibles et visibles ;
• la forte représentativité des femmes comme membres du bureau de vote ;
• le matériel électoral était au complet et en quantité suffisante ;
• le personnel des bureaux de vote a été présent et sa prestation a été améliorée par rapport aux scrutins antérieurs ;
• le comportement discipliné des électeurs ;
• le respect des procédures et du secret de vote ;
• la présence discrète des forces de l’ordre et de sécurité ;
• la présence des observateurs internationaux et une forte présence des observateurs nationaux comme la COSOME, l’OADAME, la Commission Episcopale Justice et Paix (CEJP)), la Fontaine, le Q.P.N. Africa, et l’OLUCOME etc ;
• la présence des membres de CEPI et des CECI dans leurs circonscriptions électorales ;
Toutefois, la mission a relevé :
• un taux de participation relativement inférieur à celui de l’élection présidentielle ;
• L’absence de représentants de certains candidats et partis politiques dans les bureaux de vote.
CONCLUSION
La mission de l’union africaine facilite le Gouvernement et le peuple burundais pour leur adhésion aux principes démocratiques.
Elle salue en outre, la maturité et la clairvoyance des acteurs politiques burundais, lesquelles ont permis la tenue du scrutin dans un climat de paix et de sécurité.
Au regard de ce qui précède et en dépit de quelques imperfections constatées, la mission de l’Union africaine marque sa satisfaction quant à la conduite du processus électoral et au déroulement des opérations de vote.
Elle déclare par conséquent que le scrutin du 23 juillet 2010 a été régulier, libre et transparent.
La mission de l’Union africaine exhorte les acteurs politiques burundais à s’investir davantage en vue de consolider la démocratie et promouvoir l’Etat de droit pour une paix et une stabilité qui s’inscrivent dans la durée, en vue d’un progrès continu.
Elle exhorte l’ensemble de la classe politique à instaurer un climat de dialogue pour consolider la paix et la cohésion sociale.
Elle invite les parties à privilégier le recours aux voies légales pour le règlement de tout contentieux, en ayant à l’esprit l’intérêt supérieur du peuple burundais.
Elle réaffirme la disponibilité de la commission de l’union africaine à accompagner le peuple burundais dans son aspiration légitime à la démocratie et au progrès.
Fait à Bujumbura, le 24 juillet 2010.